Para realizar este resumen, partimos de los documentos y declaraciones oficiales que se conocen hasta ahora sobre el tema (que no son muchos y, sobre todo, no muy concretos) y hacemos algunas reflexiones de cara al futuro. Hemos querido seguir un orden cronológico en el análisis de los documentos y declaraciones, para que se pueda observar el proceso de elaboración y concreción de dichos planes. Fondos europeos para la Recuperación:NextGenerationEU (junio 2020) En mayo de 2020 la Comisión europea propuso la creación de un Fondo para la Recuperación de Europa y el 21 de junio de 2020 el Consejo Europeo aprobó el programa ‘Next Generation EU’, “el mayor instrumento de estímulo económico jamás financiado por la Unión Europea, en respuesta a la crisis sin precedentes causada por el coronavirus”. El programa Next Generation EU tiene como objetivo que la Europa posterior a la COVID-19 sea más ecológica, más digital y más resiliente a los cambios y retos del futuro. Se crean, para ello, dos instrumentos financieros: • Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia Facilita transferencias directas (subvenciones a fondo perdido) y préstamos para incrementar las inversiones públicas y acometer reformas que contribuyan a la recuperación de la economía y el empleo y se orienten a abordar los principales retos económicos y sociales post COVID. Está dotado con 672.500 millones, de los que a España le corresponde un total de 140.000 millones entre 2021 y 2026: 70.000 millones de transferencias directas (subvenciones) y otros 70.000 en forma de créditos. Para poder acogerse al MRR, los Estados miembros deben presentar Planes nacionales de recuperación y resiliencia en los que se definen programas de actuación, que deben dedicar un mínimo del 20% del gasto a la transición digital. • Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa Nueva iniciativa, dotada con 47.500 millones, que se ejecutará a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD). Avance del Plan de Recuperación (octubre 2020) El Avance del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia “España Puede”, que se presentó en octubre de 2020, se estructuraba en torno a cuatro ejes transversales para vertebrar la transformación del conjunto de la economía: • la transición ecológica • la transformación digital • la igualdad de género • la cohesión social y territorial. Respecto a la transformación digital (una España digital) el Avance del Plan decía que: La situación derivada de la COVID-19 ha acelerado el proceso de digitalización en España, poniendo de relieve sus fortalezas y también sus carencias, tanto desde la perspectiva económica, como social y territorial. Para que la transformación digital sea inclusiva y sostenible, vertebradora de la cohesión territorial y social es necesario: garantizar el acceso del conjunto de la sociedad, impulsar la digitalización de la empresa y la industria, la I+D+i y la capacitación digital de la población. Estos cuatro ejes se concretaban en 10 políticas palanca y 30 componentes que articulan el programa de reformas e inversiones con el horizonte 2023. Cada componente se centra en un reto u objetivo concreto e incluye reformas e inversiones que, de forma coherente y complementaria, contribuyen a alcanzar dichos objetivos o superar los retos. Para todos ellos, se identifican las metas e hitos intermedios, los resultados esperados, el número de beneficiarios, así como el coste detallado de cada elemento.