Un SIGF unique pour la Collectivité de Corse

2019 a été une année riche en projet pour Berger-Levrault et la Collectivité de Corse. En parallèle de la mise en place d’un SIRH unique, la collectivité nouvellement créée depuis un an, a lancé son chantier de mutualiser les services finances des trois collectivités fusionnées (Collectivité Territoriale de Corse, départements de Haute-Corse et Corse-du-Sud) avec un objectif : démarrer les deux projets en même temps début janvier 2020. Retour avec Fabrice Olivieri, Directeur de la Qualité des Comptes, sur ce projet d’envergure riche en défis pour les équipes de la Collectivité de Corse et celles de Berger-Levrault.

Au 1er janvier 2018, la Collectivité de Corse, née de la fusion des départements de Haute-Corse, de Corse-du-Sud et de la Collectivité Territoriale de Corse est créée. La fusion était donc effective dans les faits mais pas en interne, notamment au niveau des solutions de gestion financière. En effet, chaque collectivité avait sa propre application (deux d’entre elles étaient déjà équipées de solutions de gestion financière Berger-Levrault, ndlr). L’enjeu primordial dans ce contexte de fusion était de disposer assez rapidement d’une solution unique dédiée à la gestion financière.
Compte-tenu des contraintes temporelles, nous avons donc démarré ce projet dès 2019 avec le concours des équipes Berger-Levrault et de notre Assistant à Maîtrise d’ouvrage (AMO), Bruno Guichard dans un premier temps, auxquels s’est ajouté notre partenaire historique, la SITEC.

Nous avons fait le choix de la solution de gestion financière e.sedit GF en mode full web, dont les avantages indéniables étaient attrayants. Deux des collectivités territoriales travaillaient déjà avec des solutions Berger-Levrault pour la gestion financière et il est vrai que cela a été un aspect déterminant dans notre choix. En outre, une partie de nos subventions était gérée par le module e.sub de e.sedit GF, ce qui nous a poussé à continuer avec cette solution.
La proposition faite par Berger-Levrault était en adéquation avec nos attentes : nous savions que nous aurions un partenaire de confiance très engagé pour ce projet de grande envergure. Cet engagement mutuel nous a d’ailleurs permis de faire évoluer la solution proposée pour être en conformité avec nos attentes.

La réussite est d’abord à mettre au crédit des équipes internes : nous avions la volonté de réussir ce projet et nous nous sommes donné les moyens d’y parvenir avec un suivi rapproché de notre Directeur Général des Services, un appui constant de la Direction Générale Adjointe (DGA) en charge des finances, la mise en place d’une direction projet côté finances, une très forte implication du service informatique et de tous les acteurs concernés. Personne n’était spécifiquement dédié à ce projet de mise en place d’une nouvelle solution logicielle de gestion financière : cela a donc nécessité un très fort investissement de chacun lors des phases de tests, de reprise de données, de paramétrage et de déploiement tout en continuant à assurer les tâches courantes.
Pour ne prendre que l’exemple de la reprise de données, nous avons repris et fusionné l’intégralité des données financières depuis le 1er janvier 2018, des dépenses et des recettes issus des trois logiciels de gestion financière des trois anciennes collectivités, des deux solutions de Gestion Électronique de Documents et d’un serveur de fichiers. Compte-tenu de la volumétrie, du périmètre et du temps imparti, ce fut un travail colossal à gérer en plus des tâches quotidiennes.

A toutes les étapes, nous avons pu compter sur notre AMO ainsi que sur les équipes Berger-Levrault. Les équipes Berger-Levrault se sont totalement impliquées dans la réussite de ce projet en nous fournissant un appui constant et des interlocuteurs de grande qualité qui avaient au moins autant à cœur que nous de réussir ce projet.
La SITEC, notre partenaire historique, a aussi été d’un grand secours et d’un réel appui en tant qu’intervenant local : leurs équipes ont pris le relais pour assurer l’assistance technique.

Comme tout changement, les débuts ont été compliqués pour nos agents, qui ont dû
abandonner un outil qu’ils maîtrisaient et adopter de nouvelles méthodes de travail. Même les agents habitués à travailler sur le logiciel e.sedit GF ont dû se réapproprier la solution car les process et modules avaient évolué.
Pour accompagner ces changements, nous avons déployé assez rapidement avec les équipes Berger-Levrault un plan massif de formation sur l’ensemble du territoire en parallèle d’une assistance au déploiement renforcée sur le terrain. Les équipes des services finances et Berger-Levrault ont fait le tour des Directions Générales Adjointes, disséminées sur l’ensemble de l’île, pour répondre aux questions et permettre que tout se mette en place le plus naturellement possible. Cette assistance en présentiel a été un avantage pour faciliter l’acculturation des équipes. En complément de la formation, l’accompagnement des utilisateurs est un élément de taille à prendre en considération pour faciliter la réussite d’un projet.
Après un an de pratique sur la solution e.sedit GF, tous nos utilisateurs se sont appropriés la solution et les retours sont très positifs. Pour ne citer qu’un exemple, l’utilisation du connecteur BL.connect CP qui intègre directement les factures déposées sur Chorus est reconnu comme un avantage par les agents.
D’ailleurs, en cette période inédite de crise sanitaire et de télétravail, le choix d’une solution full web nous a permis de continuer notre activité sans difficulté. Dans un contexte où les collectivités ont dû « continuer à tourner » et être réactives, le mandatement n’a pas été interrompu un seul instant.

A titre personnel, ce projet a été une expérience extrêmement enrichissante : ce fut un projet très exigeant en termes de temps et d’énergie. Au sein de la collectivité, nous avons cette satisfaction commune d’avoir réussi un projet de grande envergure en un temps record (le projet a été terminé en un an, ndlr). Je trouve aussi remarquable la manière dont les équipes Berger-Levrault se sont investis dans ce projet. Nous continuons à travailler et échanger régulièrement ensemble afin de trouver les meilleures solutions pour faciliter notre quotidien mais aussi pour l’avenir. Le projet de SIGF unique est toujours bien vivant.